索引号: | 12330203M130259282T/2025-90431 | 组配分类: | 计划总结 |
发布机构: | 区气象局 | 发文日期: | 2025-02-20 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
2024年,海曙区气象局在区委区政府和上级气象部门的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,气象工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展,现有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措、成效
(一)加强组织领导,夯实法治政府建设工作基础
根据区委区政府和上级气象部门法治政府建设工作要求,结合工作实际,坚持把法治政府建设工作摆在重要位置,充分认识全面推行依法行政的重要意义,法治政府领导小组定期召开会议安排部署相关工作,工作方案由一把手负总责、分管领导具体抓。将法治建设纳入年度工作计划,党政主要负责人将履行法治建设第一责任人职责情况作为年终述职的重要内容,其他领导班子成员在年度考核述职中进行述法。
(二)坚持依法行政,积极履行社会管理职能
切实履行气象部门的社会管理职能。加强对气象违法行为打击力度,做到“有报必查,有查必果”,加强日常巡检和专项执法检查。建立全区易燃易爆建设工程和场所信息库,开展全区55家易燃易爆企业防雷安全检查,督促其全面落实气象安全主体责任,重点排查防雷装置定期检测情况、防雷安全管理情况、防雷装置安装运行状况等,发现安全隐患12处,并已全部落实整改;针对各类升放气球活动,加强巡查,发现违法行为及时制止查处,通过执法检查,加强对升放气球企业的守法教育,提高升放气球单位的安全意识。
(三)加强监督检查,规范气象行政执法行为
区气象局的行政执法主体和执法人员资格均有法律法规依据,严格按照要求设立。落实行政执法公示制度,按要求完成行政执法主体资格自查报审,按要求公开行政执法主体和相关执法人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式等信息,严格规范公正文明执法,认真实行行政执法监督检查制度,自觉接受司法监督。无执法人员滥用职权和不作为的情况,无因行政执法而被刑事、行政纪律处理的情况。无行政复议和行政调解事件。目前全局有行政执法证人数20人,全局应持证人数持证率100%。配备行政执法的必要电子设施设备,确保在行政执法中有记录可查询、可监督。加大对行政执法人员的综合培训,落实严格规范公正文明执法意识,不断提升行政执法工作水平。组织行政执法人员参加法律知识培训,强化全体工作人员的法律意识,全年未发生干部违纪违法案件,未发生重大法治事件或重大违法行政案件。
(四)加强普法宣传,提高依法行政意识
充分利用各种资源推进法治宣传工作,结合世界气象日、防灾减灾日、宪法宣传日等时间节点开展气象普法宣传教育活动。对气象法律法规进行了线上线下多渠道宣传,线上通过防雷安全重点单位微信群、微信公众号“海曙气象”和LED显示屏等进行推送,线下以行政执法检查为契机对执法对象开展面对面宣传。做好国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,贯彻落实中央明升ms88注册 深入学习宣传和贯彻实施宪法的有关要求,通过微信公众号、LED显示屏等渠道,推动宪法学习走入日常生活。
(五)强化法律意识,建立法律顾问制度
深入贯彻党的十八届四中全会明升ms88注册 “积极推行政府法律顾问制度”的要求,实行聘请法律顾问制度,聘请律师事务所专职律师作为法律顾问。通过法律顾问强化执法工作人员的法律知识、法律意识和利用法律手段解决问题能力,进一步提高执法人员的法律素质、规范行政执法行为,确保行政执法程序合法,处罚适当,树立气象部门文明执法形象。
二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
主要负责人积极履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持以身作则、以上率下,带头抓好本部门推进法治政府建设各项工作。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决执行党中央、国务院明升ms88注册 法治政府建设的决策部署。二是牵头制定法治政府建设各项规划、计划并组织实施,及时研究解决法治政府建设重大问题并及时向本级党委和政府请示汇报。三是坚持全面从严治党、依规治党,加强气象部门党的建设和相关制度建设,认真贯彻落实党内法规。四是将法治思维和法治方式全面融入气象工作,带头推动落实“谁执法谁普法”责任,深入推进气象法治宣传教育,提高社会气象法治意识。
三、推进法治建设存在的不足和原因
2024年,我局在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足:一是执法能力薄弱。气象是基础性、科技型业务单位,单位职工以气象专业人才居多,缺乏法治工作专职专业人员,行政执法能力薄弱,部分行政执法人员未能准确掌握执法规范,执法方式还有待进一步改进。二是法制宣传教育力度不够。人少业务重,法制宣传、检查仅限于本部门中涉及的重要领域,如易燃易爆场所防雷安全等,对于全社会的普遍宣传性不足。三是法治人才欠缺。气象部门是行业直属管理,机构编制限制较为严格,缺乏独立的法治工作机构,没有专门学法律等专业的人才进入,对法律知识欠缺、执法能力不足。法治政府建设工作开展不平衡,力度还有待提高。部分干部对法治政府建设工作认识不够深,学法不够积极主动,依法办事、依法行政的能力有待提升。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,海曙气象局将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以全面推进国家治理体系和治理能力现代化为目标,大力推进法治政府建设和气象现代化建设。一是深入推进“放管服”改革,持续推进“最多跑一次”改革,持续深化气象行政审批制度改革工作成效,优化营商环境,切实提升气象服务地方经济社会发展能力。二是履职尽责,加强普法宣传,强化干部职工法纪知识培训教育,认真落实普法任务。认真开展好重要节日、法律法规颁布纪念日和“12.4”全国法制宣传日等重要节点的法制宣传活动,加强对新出台法律法规重点条文、出台背景、立法本意等内容的宣传。三是坚持运用法治思维和法治方式,将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道,努力实现气象工作法治化,为全面实现海曙气象事业现代化提供有力的法治保障。四是加强执法队伍建设,规范执法文书档案,持续推进“双随机、一公开”执法检查。