索引号: 739460144/2025-90158 组配分类: 计划总结
发布机构: 望春街道 发文日期: 2025-02-13
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
m88明升体育网址-宁波市海曙区望春街道2024年法治政府建设年度报告
时间:2025-02-13 11:31 来源:党建综合办公室 浏览次数:

2024年,望春街道坚持深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实上级法治政府建设部署要求,紧紧围绕区委“三比三拼三焕新”行动,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,提标准、抓重点,聚焦中心工作、突出法治引领、凝聚法治合力,争创街道法治政府建设先行示范。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)党建引领,推进法治政府建设上实现大提升

依据法治政府建设的要求,切实履行党政主要负责人作为法治建设第一责任人的职责,把法治建设纳入街道党工委的年度工作计划当中,定期召开党工委会议专门研讨法治建设相关工作。参照《2024年法治海曙建设重点工作》,明确法治建设工作的责任分工,由街道党工委副书记主管,街道党建综合办公室负责牵头,街道司法所、综合行政执法中队等单位积极协作,有序推进法治宣传教育、重点领域法规规章制度的落实、“大综合一体化”行政执法改革、法制审查全覆盖等工作的开展。

(二)凝心聚力,推进行政权力运行上实现大提升

1、深化行政合法性审查。严格落实行政合法性审查"1+4+N" 改革工程,夯实合法性审查主体责任、审查机构具体责任,加强审查人员力量配备。2024年累计完成合法性审查256件,有效防范因合同、文件制定不合法不规范引发的工作风险隐患。

2、提升法律服务专业度。2024年街道聘请康达律师事务所6人法律顾问团队,“对症”破解街道领域难题。有效发挥其在合法性审查、行政决策参议、基层执法监督等各项工作重点环节中的参谋保障作用,从法律角度为街道工作稳定推进提供有效保障。全年街道法律顾问团队参与街道合法性审查256次,提供法律咨询28次,防控法律风险70余次,在街道与第三方房屋租赁事宜、安全生产事宜等事件处理中发挥了积极作用。

3、严格落实法规制度。针对党内法规工作涉及面广、专业性强的特点,实行多审制度,通过办公室初审-区司法局复审,严把政治关、政策关、法律关,确保党内规范性文件“上接天线、下接地气”。在制定行政规范性文件的过程中,严把合法性审查和公平竞争审查关,强化对有收缩效应政策的审核,确保依法合规、慎重出台。

4、严格规范公正文明执法。着力加强执法队伍能力建设,及时开展学法用法培训,完善执法监督考核。一是认真做好街道行政执法证相关工作,街道持证率达90%。二是积极推进“大综合一体化”行政执法改革,明确“四项制度”,建立协作配合机制,定期开展联合执法检查,实现“进一次门,查多项事,一次到位”。今年以来共开展联合执法63次,发现问题44个。三是推行“简案快办”案件办理模式,推动执法效能显著提升。应用网上办案系统共办理一般程序案件531件;使用PDA办理简易程序案件387件。四是深化“智慧城管”运行机制、提升工作效能。进一步发挥“智慧城管”平台作用,根据“巡查上报、督查检查、甬城管+”处置统计,累计受理处置市政、绿化等各类案件29800件,处置率100%。

5、主动健全权力监督制约机制。切实做好政府信息公开,全年主动公开政府信息168项,依申请公开1项。持续巩固行政争议发生率和败诉率“双下降”成果,全年未发生行政复议案件和诉讼案件。

6、健全信访工作法治化体系。健全信访工作责任体系,压实初信初访办理责任。

(三)潜移默化,推进尊法用法氛围上实现大提升

1、突出重点开展普法活动。细化普法内容,精心开展“法治+党建”“法治+安全”“法治+维权”“法治+环保”等系列法治宣传活动。着力营造法治营商环境,为辖区150家企业提供法治体检、法治宣传、法律咨询、人民调解、公证E通等法治服务,向企业重点普及《中华人民共和国民法典》《浙江省民营企业发展促进条例》法规,为企业解答涉企法律风险和化解矛盾纠纷。

2、着力推进公共法律服务建设。组织15个社区与9名律师签订法律顾问合同,持续推进专职调解员、法律顾问律师、公证员“周轮班”制度;围绕未成年人保护、老年人权益、农民工讨薪等专题,充分发挥律师在矛盾化解、法治宣传等工作中的法律专长。

3、切实发挥人民调解作用。积极推动共享法庭矛盾纠纷诉讼调解和公共法律服务2.0版本,全年共调解各类矛盾纠纷390件,涉及金额339万,无因调解不及时、不正确引发的矛盾激化案件。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年,尽管街道在法治政府建设上取得了显著的进展,但对照党的二十大精神和高质量发展的要求,我们的工作还需要持续改进。一是法治思维的深入普及仍然是个挑战。尽管街道各级干部在依法行政上已取得进步,但部分人员的法治观念仍有待强化,未能完全形成运用法治思维解决问题的习惯。二是基层法治队伍建设还有待提升。在实际工作中,由于缺乏专业的法律人才,基层法治工作的执行力度和效果与上级要求存在差距。三是法治宣传的覆盖面和深度仍有待加强。当前的普法活动形式较为单一,未能充分调动群众的积极性,导致法律知识的传播不够广泛深入。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

街道党工委书记高度重视街道法治建设工作,将法治建设融入街道全面工作,以党的二十届三中全会精神为引领,将法治建设纳入街道经济社会发展总体布局,确保法治政府建设与街道发展同频共振。专项听取街道法治工作汇报,及时研究解决相关重大问题。督促其他班子成员和下级单位主要负责人依法办事,无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。进一步整合综合指挥室和部门派驻机构、执法部门下沉力量,推进落实“大综合一体化”行政执法改革。

街道办事处主任积极推进合法性审查、行政规范性文件、行政合同审查备案等重点法治工作。在推进重大项目建设、征地拆迁、老旧小区改造等过程中充分听取司法所和法律顾问团队意见,严格落实合法性审查和涉诉