领衔代表：肖锡晖

老旧小区公共面积少、规划落后，且老旧小区是新老宁波人杂居较多的小区，楼道电动车停放及消防安全问题日益凸显。虽有整治，但效果不明显，仍存在诸多问题，主要表现在：

1.影响楼道正常进出。楼道小、电瓶车无序停放，导致楼道的居民无法正常进出，特别是老弱病残幼群体和晚归居民，进出受到严重阻碍，易发生摔倒、绊倒等事故，造成邻里关系紧张。如遇到紧急事情，给消防员、警察、医护等人员上门造成严重阻碍。

2.财产安全无法保障。老小区门禁较松散，电瓶车短时间停放在楼道内不上锁容易被盗窃。且对于乱停放的电瓶车，部分居民会将电瓶车推倒，造成居民的财产损失，引发邻里、物业之间的纠纷。

3.容易酿成火灾事故。部分居民习惯从家里飞线到一楼，为停在楼道内的电瓶车充电，甚至存在过夜充电、雨天充电等各种问题，部分电瓶车质量不合格或经过改装，极易酿成火灾事故。

究其上述问题主要原因如下：

1.楼道车棚位置小且杂物堆积。老旧小区一楼车棚位置小，划分到每户的车棚面积大约为2平方米，一户的空车棚最多仅可容纳1辆电瓶车,但老小区房屋面积小，大多家庭会把暂时不用的杂物堆积在车棚，导致车棚空余面积小，习惯将电瓶车停在楼道,有的因为历史遗留问题还甚至没有车棚。

2.临时进出习惯将电瓶车停放在楼道。老旧小区有许多以外卖、快递等为工作的出租户，此类住户一天内多次往返，部分老年人民日常有子女往返看望，为省时省力习惯将电瓶车停放在楼道。

3.缺少公共充电装置。部分楼道协商不下，无法统一接电安装充电器，或公共面积小，充电装置不够，导致居民私拉飞线为电瓶车充电、将电瓶带回家充电等。

4.老旧小区未规划停放位置。老旧小区的占地以居民楼为主，在开发初期并为规划电动车统一停放、充电的位置。随着时代的发展，无法满足居民日益丰富的交通出行。且老旧小区多为老年人和打工族等，年龄差距大，日常出行方式、距离和频次大不相同，对于小区电动车集中停放区域的需求不同，对于公共区域的改造一直争论不下。

楼道停放电瓶车所带来的消防安全隐患屡屡发生，造成了不可估量的生命、财产损失。楼道停放电瓶车一直以来都是各方关注和整治的重点，近几年的努力也颇有成效。浙江省宁波市消防救援支队充分结合社区消防安全现状，积极探索，综合施策，不断提升社区火灾防控水平。海曙消防救援大队联合区应急管理局、派出所、街道等部门开展消防安全检查行动，集中整治了电线未穿管固定，电瓶车停放在楼道、安全出口，疏散通道堆放杂物等一批火灾隐患。为切实解决安全隐患，维护居民的生命财产安全，为此我们提出如下建议：

1.提升小区适应性规划改造。为让老小区能够适应居民日益进步的生活，利用小区空地、金边银角等区域，根据居民的需求适当对小区进行改造，为居民提供一个可以集中停放、充电电瓶车的区域。既可以解决老小区一些空场地变为垃圾场，又可以满足居民需求。

2.加强物业整体管理水平和力度。老旧小区要提升物业的管理水平和力度，每户电瓶车在物业集中登记，严格控制小区外的电瓶车进出。物业加强楼道巡逻，对于随意停放的电动车进行先提示、后统一停放的措施。物业需定时检查小区统一安装的充电设备，保证充电设备正常运转。

3.加大宣传力度，发动全民参与。消防安全事关每户家庭，消防安全宣传也需走进家家户户。消防、社区、物业联合第三方在小区内通过线下摆摊、线上宣传等方式让居民了解楼道停放电瓶车的危害，在辖区内的幼儿园、学校等地开展消防知识宣传和演习，并通过社区骨干居民与物业联合巡逻，及时发现并劝阻楼道停电瓶车的不文明现象。也可结合小区现状发起“隐患随手拍”等活动，及时发现安全问题，将隐患扼杀在摇篮。