集士港镇将坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把牢方向、谋定大局、定实政策、促进改革，持续发挥资源优势，推进高质量发展，力争在“十四五”开局之年，实现跨越式发展，为海曙区在宁波当好建设“重要窗口”模范生的进程中争当排头兵，贡献集士港力量。

一、打造优势产业，促进优质发展

坚定不移贯彻落实新发展理念，构建新发展格局，全力推动区域经济高质量发展。

（一）盘活存量，促进增量，优化产业结构

加大传统制造业优化升级，推动互联网、大数据、人工智能等新兴产业深度融合，以君禾泵业建设5G智能工厂为契机，全力推动5G基础设施建设，计划2021年完成千万以上技改项目入库8项，力争实现产业基础高端化。提升企业技术创新能力，鼓励企业加大研发投入，支持企业组建创新联合体，承担国家及省市级重大科技项目，推进产学研深度融合，计划2021年完成研发费用投入2.1亿元，完成国家高新技术企业创建5家。加快培育完整内需体系，着力服务业标准化、品牌化建设，适应消费升级需求，实现高质量供给。发挥“奥莱商圈”“集东商圈”“永达商圈”联动效应，通过各商业综合体差异化经营，完善功能、聚集人气、扩大消费，打造海西商贸新高地，力争创建省级现代商贸特色镇。

（二）搭建平台，实现集聚，深化招商引智

推动绿色低碳发展，形成环保倒逼机制，实施低效产田改造，构建经济发展平台，着力打造绿岛设计产业园、跨境电商产业园、恒泰生物医药科技产业园，发挥高端产业集聚效应，逐步形成新兴产业孵化基地。借力城市外溢效应与临空示范区辐射带动，引入优质企业，重点引进生物医药、新能源、新材料生产性服务业及平台型企业，推动区域经济高质量发展。强化政策保障，激发人才创新活力，全方位培养、引进、用好人才，积极申报院士工作站，力争2021年申报1项市“3315计划”。完善金融支持创新体系，积极推动华晟轻工集团、金鸡强磁、聚力新材料等企业上市筹备启动工作，争取2021年甬股交挂牌5家以上。

（三）三产融合，文旅结合，强化乡村振兴

积极培育农业新业态。在实施藏粮于地、藏粮于技战略同时，稳步调整产业结构，引导推广“稻+经”类的新型生态种养模式，打响“广德湖”品牌。继续探索观赏性经济作物连片种植模式，打造花海、多彩稻田等生态观光农业，助推农旅结合，实现三产融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。有效推进文旅融合。依托深溪、山下庄、新后屠桥、广昇串联成的美丽乡村风景线及湖泊河秀美风光，挖掘古道、竹林、茶山等自然资源及红色基地、非遗传承等文化资源优势，以讲好集士港故事为着力点，促进文旅有机融合，打造具有文化底蕴及特色鲜明的“四村一湖”田园休闲带，结合荃盛工业旅游、奥特莱斯—樱花里商贸旅游等多种形态，逐步实现全域旅游目标。

二、力争建设出彩，力图管理出色

持续优化国土空间开发保护格局，坚决筑牢生态安全屏障，统筹做好城市规划、建设、管理工作，不断提升城乡人居环境。

（一）统筹全局，合理规划空间布局

紧跟区“十四五”规划布局，全力配合抓好新一轮国土空间规划修编，围绕区域功能定位、重大项目等发展规划，不断优化城镇功能布局和空间结构。开展拆迁清零攻坚专项行动，大力推进董家桥、四明山、杨家西唐等地块拆迁清零工作，适时启动卖面桥村、万众村及原镇政府周边地块新村拆迁项目，有效利用现有土地、盘活存量土地，为卫星镇下步建设发展留足空间。积极配合做好轨道6号线、G228国道、雅戈尔普济医院、古林职高迁建、机场四期拆迁安置等市区级重大基础设施建设，不断提升城镇发展整体水平，逐步推动以人为核心的新型城镇化。

（二）把握方向，稳步推进项目建设

大力推进民生实事工程，加快实施集士港九年一贯制学校建设，抓紧做好白岳幼儿园建设前期准备，确保尽快产生社会效益。统筹推进基础设施建设，构建完备、实用、绿色的市政网络体系，计划启动碧莲路、布政西路、广蔺路南延等道路项目建设，不断完善镇域交通网络。推动重点片区改造开发，积极筹备湖里陈地块、医养地块报批、储备及出让工作。加大新农村建设和城镇老旧区域改造力度，有序启动董家桥D安置房、万众新村及朱家新村建设项目，有力支持岳童、元禾、祝家桥等村探索新农村建设新模式，有效提升城乡整体住房品质。

（三）立足长远，持续改善生态环境

坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，以全域景区化为标杆，推进美丽城镇建设。不断巩固环境综合整治成果，统筹抓好“三改一拆”“五水共治”“两路两侧”“四边三化”等专项行动，深入实施“污水零直排镇”创建，启动全域管网检测改造提升项目。持续开展生活垃圾分类处理全民行动，引导群众养成绿色、环保的生活新时尚。积极探索引入环保管家服务等第三方力量，全面提升环境监测管理水平。强化对山、河、田、林等生态资源的保护，落实生态保护、基本农田等空间管控边界，提升生态系统稳定性。着力打造“美丽乡村”风景线，通过绿化提升、节点建设，整体提升乡村风貌，高水平提升城乡人居环境。

三、大力提升品质，积极打响品牌

以广大人民根本利益为出发点和落脚点，健全基本公共服务体系，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（一）常态化抓牢防疫工作

贯彻落实习近平总书记指示及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，慎终如始、再接再厉，压实压严各级责任，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。全面做好外防输入、内防反弹工作，随着境外疫情的加剧蔓延，输入风险大幅增加，严格开展境外返回人员排摸跟踪工作，同时做好境内疫情重点地区来人管控工作，保持日常下发数据处理和村社小门排摸，落实群防群控、联防联控机制，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合。加强防疫物资储备，加大公共区域消毒�