宁波市海曙区章水镇重拳推进水源地生态保护建设

发布时间:2018-12-28    浏览次数:    来源:海曙区五水共治办    文字显示:

海曙区章水镇地处四明山区,境内有皎口水库和周公宅水库两座国家级大型水库,是宁波市民重要的饮用水水源地。近年来,章水镇以建设“生态小镇·幸福章水”为目标,以“五水共治”为契机,通过打好“保、治、护”组合重拳,全面推进水源地生态保护建设,樟溪河等主要河道水质常年保持在Ⅱ类。

一、源头“保”,重拳推进上游生态复绿。一是移拆关停,减轻源头生态负担。抓好生态移民工作,出台《章水镇农民集中居住区拆旧购新实施意见》、《章水镇下山移民指导意见》等政策文件,建成茅镬新村等4个安置小区,有序引导山区库区偏远自然村整村搬迁。现已搬迁13个自然村、641户、1538人,拆除房屋9.7万平方米。抓好涉污单位的整治,对库区11个村庄进行地毯式排查,对排查出来的1家旅游景点(李家坑漂流项目)和4家民宿餐饮单位全部进行关停。二是退花还林,强化水源涵养功能。积极探索开创林下经济发展新模式,重点推广茶叶与花木套种、水果干果与花木套种、珍贵树种与花木套种等退花还林模式。近年来,累计种植银杏、香榧等珍贵苗木8万余株,茶苗、猕猴桃等经济树种21.5万株,对1300余亩山地进行生态修复,形成生态公益林10.6万亩,森林覆盖率保持在80%以上,同时严禁坡度25度以上的林地花木开垦行为,有效增强了饮用水水源区森林保持水土、涵养水源等功能。三是产业转型,减少高山水土流失。为进一步减少高山水土流失和农业面源污染,以消灭传统带土花木销售为目标,大力倡导发展农业产业园、农业体验游等现代化农业产业,以农旅结合方式促进农民增收。投资800万元,先后完成杖锡樱花产业示范区项目、杖锡百合基地、低坪无患子基地和高山水果基地等10余个生态休闲产业园建设,覆盖面积达5000余亩,全面推动农业产业转型升级。

二、系统“治”,重拳推进水岸环境提升。一是推进河道综合整治,提升河道安全水平。坚持水里岸上同步推进,持续开展河道治理、山塘整治工作,实行“六位一体”整治,即溪坑砌坎、河道清淤、修建拦水堰、拆除违建、建设绿带、滨水小公园连片综合整治。累计投入1.15亿元,实施了樟溪河综合提质和后溪河引水工程,完成了6个小流域及溪坑治理和17个山塘水库整治工程,全面提升河溪库塘的安全、生态、休闲、景观水平。二是推进截污治污,减少高山生活污染源。做好水源保护地各村的污水管网全覆盖工程,累计投资8182万元,完成全部19个行政村的农村生活污水处理工程,同时巩固提升镇区生活污水集中管网建设,实现库区污水零排放。做好饮用水提升全覆盖工程,投资4350余万元,加快推进杖锡片、大皎片、小皎片、杜岙片等4个片区联村并网工程,完成18个独立水站的改造工作,实现让村民从“有水喝”到“喝好水”的转变。同步推进小城镇环境综合整治,积极开展“厕所革命”,改建提升新建厕所77个。三是建设皎口湿地公园,实现水体快速净化。投资约2000万元建设皎口湿地工程,这是宁波市第一个在水库源头建投的大型复合生态湿地,通过14道净化机制进行海绵化处理,实现对来水的“渗、蓄、滞、净、排”功能,把来水中的营养盐和有机污染物转化为生物资源,以达到防治水体富营养化的目的。过水停留时间20小时左右,最大日处理原水可达6万吨,通过快速净化,使库区水质长年稳定在Ⅱ类或Ⅱ类以上。

三、多层“护”,重拳推进长效机制建设。一是建立工作推进机制。制定《章水镇饮用水水源保护区环境保护专项整治行动方案》,成立由镇主要领导任组长的专项整治行动工作领导小组,召开镇村两级专题部署会议14次,镇领导带队对水库上游11个村庄进行拉网式排查28次。下设工业、农业等5个工作小组,打造“一名分管领导+一名办主任+一名机关干部+一名村支部书记”的“1+1+1+1”工作模式,对饮用水源保护区内11个村的环境问题进行全面和持续的排查,对发现的问题进行专项整治和集中清理,确保不搞“一阵风”。二是完善专业管护机制。落实四支队伍加强对山水林木的专业管护。扩充河长群体,在镇村两级河(湖)长基础上,设立党员分级河长,确保对每条河道(水库)一日一巡。开展河道保洁市场化运作,配备专门人员开展河道保洁和农资废弃物回收,严格考核,确保不留死角。加强专职护林,落实41名专职护林员进行每日巡山,成立镇级护林队对全镇生态公益林进行每周拉网式排查。整合派出所、城管等力量,组建农业综合执法队伍,加大对畜禽养殖、临河违建、电网毒鱼、乱砍滥伐等非法行为的查处,累计收缴电瓶53套、渔网496个、地笼115只。 三是健全全民共护机制。各村积极发动党员群众,组建村级志愿护河小分队,常态化开展河道昼夜巡查,水岸垃圾清理169次,劝阻捕鱼钓鱼电鱼、河道洗衣、毁坏花木等行为29次,消除涉水安全隐患6起,实现了每位党员群众既是治水监督员,又是治水落实人。开展护水护林宣传,悬挂旗幔横幅68条、入户发放宣传单2万余份,举办“珍爱水资源,停水两小时”、“世界水日”宣传活动,开展水源地保护区短信预警提示,将护水护林纳入村规民约,提升全民护水意识。位于皎口水库上游的大皎村,早在1976年就发布“禁伐令”,以“护林公约”的形式推动34年来年年植树、严禁砍伐。

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